教育部辦公廳關于做好高等學校
消防安全工作的通知
教發(fā)廳函〔2019〕53號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
當前,高等學校消防安全工作在防范重大火災事故方面取得了一些成效,但部分高?;馂碾[患未能及時消除,火情火災時有發(fā)生,工作中存在消防責任落實不到位、安全防范工作不扎實、巡查巡檢制度不完善、設施設備更新不及時、宣傳教育開展不全面等問題,高校在消防安全重要性的認識上仍要進一步提高。為切實做好高校消防安全工作,消除火災隱患,杜絕重大事故發(fā)生,保護師生生命財產(chǎn)安全,營造良好的育人環(huán)境,按照習近平總書記重要指示精神和國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強安全生產(chǎn)工作、堅決防范重特大安全事故的要求,現(xiàn)就做好高校消防安全工作通知如下。
一、提高思想認識和政治站位,加強消防安全工作的組織領導。各地各高校要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,充分認識消防安全工作的極端重要性,深刻認識重大事故所帶來的嚴重后果和惡劣影響。要始終保持清醒頭腦,堅決克服僥幸心理,時刻緊繃消防安全這根弦。要加強消防安全工作組織領導,落實消防安全管理主體責任,高校一把手要負總責,帶頭深入一線督促檢查,推動消防安全管理措施落實到位。
二、健全安全管理制度,壓實消防安全責任。各地各高校要根據(jù)《高等學校消防安全管理規(guī)定》(教育部 公安部令第28號)和《普通高等學校消防安全工作指南》(教發(fā)廳函〔2017〕5號)的要求,建立學校法定代表人消防安全責任制,逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,進一步健全消防安全預警和風險評估制度,落實領導干部帶班和重要崗位24小時值班制度,時刻保持應急狀態(tài),不可有一時的松懈和僥幸心理。進一步完善消防安全事故處理和風險化解制度,針對火災高發(fā)部位,建立健全學校消防工作檔案、消防安全隱患臺帳以及消防應急預案,切實提高消防安全精細化管理水平。嚴格執(zhí)行信息報告制度,遇有突發(fā)事件和重要緊急情況,相關責任人要迅速采取有效措施妥善應對和處理,并及時準確上報信息。
三、強化消防安全教育與演練,提高防范消防安全風險能力。各地各高校要通過消防安全教育課、發(fā)放消防安全手冊等途徑,加強消防安全和逃生自救常識的宣傳和普及,提高師生消防安全意識,提高逃生避險、自救互救能力。同時,要注重定期開展消防演練,增強應急響應和處置能力,以演練來提高消防安全教育的針對性和實效性,通過演練及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改。消防演練應主動邀請地方消防主管部門參與指導,共同研究校園消防安全工作的規(guī)律和特點,形成合作長效機制,不斷推動高校消防安全防范水平的提高。
四、開展消防安全專項自查,排除消防安全隱患。各地教育主管部門要敦促本地高校主動開展消防安全隱患全面自查,對?;烽_展專項整治,由校長牽頭對本校實驗室等關鍵部位進行安全自查,將排查出的安全隱患列出清單,分析各項隱患的發(fā)生原因、可能產(chǎn)生的后果,拿出切實可行的預防措施,明確整改的具體責任人并建立臺賬,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。嚴格做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”。學校餐廳、學生公寓、教學樓、圖書館、實驗室、在建工地、危險品倉庫、物資倉庫等屬于火災事故多發(fā)部位,應當重點加強防范。要集中力量對高低壓配電室、校園施工現(xiàn)場、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、網(wǎng)絡弱電間、水電氣設施等重點部位,電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備開展隱患排查,對違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)停放充電電動自行車等問題集中整改。寒暑假、節(jié)假日期間,夜晚校園活動減少期間,容易對消防安全放松警惕,在消防安全管理上要倍加關注。
各地各高校要按照本通知要求切實做好消防安全工作,確保制度落地、責任壓實、整改到位,各地教育主管部門要做好督導和檢查,并按照上述要求指導做好本地區(qū)中小學消防安全工作。工作開展中好的經(jīng)驗和做法請及時報送我部發(fā)展規(guī)劃司。
聯(lián)系人及電話:
劉彥波 010-66096504 王新 010-66096235
教育部辦公廳
2019年4月11日