蘇教黨〔2010〕51號
各市委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局黨委（黨組），各高等學(xué)校黨委：
2009年7月，中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見》（教黨〔2009〕20號，以下簡稱 《意見》）。該《意見》是教育部黨組全面貫徹黨的十七大、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）精神，促進(jìn)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作健康發(fā)展的重要文件，對教育系統(tǒng)各級關(guān)工委建設(shè)具有里程碑意義。一年來，我省各地教育部門和各高校黨委根據(jù)省教育廳黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見〉的通知》（蘇教黨〔2009〕12號）要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《意見》，積極貫徹執(zhí)行《意見》，取得了初步的階段性成果。為全面促進(jìn)我省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)對深入貫徹落實(shí)部黨組《意見》提出如下要求，請遵照執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高對加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)。要按《意見》要求，從確保黨和國家事業(yè)后繼有人和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的全局高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)和發(fā)動(dòng)、組織老同志參與培養(yǎng)教育青少年工作的重要性和必要性。要牢固確立關(guān)工委工作是教育工作重要組成部分和“無論怎么重視都不過分”的意識(shí)，把本地區(qū)本單位的離退休干部教師作為一支具有獨(dú)特優(yōu)勢、值得信賴和依靠的工作力量，真心實(shí)意地關(guān)心、重視、支持關(guān)工委工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)各級教育關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）教育部門和各級各類學(xué)校關(guān)工委，原則上由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任關(guān)工委主任。不是主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的單位，必須由一名黨政副職擔(dān)任主任或副主任。要選擇熱愛關(guān)心下一代工作、有責(zé)任心的同志擔(dān)任關(guān)工委的分管領(lǐng)導(dǎo)。要著力選配好有愛心、有威望、有能力、有工作熱情的從領(lǐng)導(dǎo)班子中退下來、相對年輕同志擔(dān)任關(guān)工委常務(wù)副主任。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)、中層干部調(diào)整和干部教師退休等情況及時(shí)調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員。
三、市、縣（市、區(qū)）教育部門、高等學(xué)校和規(guī)模較大的中等學(xué)校關(guān)工委應(yīng)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，可獨(dú)立設(shè)置或掛靠有關(guān)部門。關(guān)工委辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)視同本單位的中層工作機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)由在職中層正職干部擔(dān)任或兼任，并配備一定的專兼職人員（現(xiàn)職干部或離退休人員）。
四、要切實(shí)把關(guān)工委工作納入黨政工作運(yùn)行軌道，融入日常工作之中，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要把關(guān)工委工作與本單位其他工作統(tǒng)籌安排，一起部署，一起檢查，一起總結(jié)，一起考核，并作為獎(jiǎng)懲重要內(nèi)容。有關(guān)重要文件、會(huì)議精神和工作要求要及時(shí)向關(guān)工委傳達(dá)、通報(bào)；召開涉及全局性的工作會(huì)議和有關(guān)德育、思想政治工作、學(xué)生黨建等專題性會(huì)議，要請關(guān)工委負(fù)責(zé)同志參加。要及時(shí)解決關(guān)工委工作中遇到的困難和問題。要加大宣傳力度，為關(guān)工委和老同志開展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。
五、現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)工委工作中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，圍繞本地本校工作中心，從青少年學(xué)生、青年教師健康成長和全面發(fā)展的需求出發(fā)，結(jié)合離退休干部教師隊(duì)伍實(shí)際情況，提出適合老同志完成的關(guān)心下一代工作任務(wù)；要主動(dòng)參加關(guān)工委組織的重要活動(dòng)，并加以指導(dǎo)，幫助關(guān)工委有效地開展工作。
六、要高度重視發(fā)揮委員單位作用。市、縣（市、區(qū)）教育部門和各級各類學(xué)校擔(dān)任關(guān)工委委員的各職能部門主要負(fù)責(zé)人，要結(jié)合本部門業(yè)務(wù)，在研究提出關(guān)工委工作任務(wù)、支持關(guān)工委搭建工作平臺(tái)、協(xié)助關(guān)工委開展活動(dòng)等過程中充分發(fā)揮作用。在組建各種發(fā)揮老同志專長的如調(diào)查研究、理論宣傳、黨建輔導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)、心理咨詢、幫困助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、社團(tuán)顧問、校園文化等專門小組時(shí)，提倡有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和老同志擔(dān)任組長的“雙組長制”，充分調(diào)動(dòng)在職干部和離退休老同志兩方面的積極性，提高關(guān)工委工作服務(wù)中心的有效性。
七、要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層建設(shè)，進(jìn)一步完善全省教育系統(tǒng)關(guān)工委工作網(wǎng)絡(luò)，不留空白。公辦高等學(xué)校要在2011年底前完成院系關(guān)工委的組建任務(wù)。民辦高等學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，盡快建立關(guān)工委組織，并從實(shí)際出發(fā)努力創(chuàng)造工作特色。要高度重視關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)，宣傳、動(dòng)員、組織、引導(dǎo)老同志，特別是新退休的老同志參加關(guān)心下一代工作。要幫助關(guān)工委搭建各種適合發(fā)揮老同志優(yōu)勢和專長的工作平臺(tái)，在尊重老同志意愿的基礎(chǔ)上，不斷壯大老年志愿者隊(duì)伍，提高老同志關(guān)心下一代工作的參與率。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心老同志。對擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且堅(jiān)持日常工作的離退休老同志的個(gè)人補(bǔ)貼要結(jié)合本地本校實(shí)際積極予以落實(shí)。對因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)返聘的辦事機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)執(zhí)行本單位返聘人員的相關(guān)規(guī)定。對工作成績突出的老同志要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作長效機(jī)制的通知》和省教育系統(tǒng)關(guān)工委的具體要求。市、縣（市、區(qū)）教育部門和高校要在繼續(xù)爭取財(cái)政支持的同時(shí)，采用在教育經(jīng)費(fèi)中立項(xiàng)的辦法保障關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)。其他學(xué)校也要相應(yīng)地落實(shí)好關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)。要為關(guān)工委提供專門的辦公場所和其他必要的工作條件。
九、要按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型”的要求和建立長效機(jī)制的目標(biāo)，鍥而不舍地努力，把各地各校的關(guān)工委建設(shè)成為有活力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有影響力的和諧集體。要加強(qiáng)對參與關(guān)工委工作的老同志的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想理論水平、組織能力和信息技術(shù)設(shè)備的使用等能力，不斷更新知識(shí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高全省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作水平。
二○一○年
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